园林资质取消了，哪些企业可以参与园林绿化工程投标？

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园林资质取消了，哪些企业可以参与园林绿化工程投标？

 

2017年3月21日国务院发发布了关于修改和废止部分行政法规的决定，其中城市绿化条例中删除了城市绿化工程的施工，应当委托持有相应资格证书的单位承担。

 

资质取消,意味着什么?

 

“一个行业的健康发展，不仅应该鼓励龙头企业做大做强，还要鼓励细分领域的特色企业做专做精。以前，在资质指挥棒下，我们的园林企业都在朝着一个方向发展，都在争做大而全的一级资质企业，大家在这条路上耗费了太多的资源，反而使一些特色企业、特色工种得不到强化，已经动摇了行业健康发展的基础。”

 

--中国风景园林学会绿地专业委员会秘书长陈小奎

 

那么园林绿化工程资质取消后那些企业可以参与投标呢？

 

取消园林绿化资质后，施工企业持有园林绿化经营范围的有效的企业营业执照即可参与投标，也就是说只要施工企业营业执照上包含园林绿化就可以参与园林绿化投标了，不再有其他资质方面的限制了，另外只要在主要管理人员，技术人员以及企业诚信符合标准即可参与投标。

 

此政策也让一众曾经哭晕在厕所的园林绿化执业注册人员转悲为喜：资质取消后，随着投标资格的限制，企业也将更重视执业注册人员在市场行为中的作用，不愁证变废纸了！

 

取消之前的园林市场是什么样的？

 

在之前，项目的招投标往往会以资质为标准，来对投标单位进行筛选。但由于相当一部分的项目对于园林资质的要求很高，将很多企业拦在了竞标的大门外。为了扩大经营范围，很多企业拼尽全力递交材料来申请更高一级的资质。为了满足申报条件，甚至使用一些虚假的资料以粉饰门面。

 

▲ 曾经的城市园林绿化企业一级资质证书

 

这样的机制，导致市场中某些企业美其名曰“一级资质”，实则徒有其表，并不具备一级资质的真正实力。又有某些中小型企业虽然有竞标实力，却苦于资质级别不够，无法独立承接项目，只能挂靠在大公司名下。

 

“资质”评定的原本用意是为了更好的管理市场，而却也催生了如上所说的乱象，对行业的公平与发展产生了挑战，市场上围标串标、出借资质牟利、缺乏诚信等始终不能解决。而市场需要规范公平、经营必须诚信守法，仅靠资质管理无法解决。与其如此不如全部放开，政府用铁腕手段打击违规失信行为，如建立黑名单制度，让此类企业或经营者付出高代价。

 

取消后对企业有什么影响

 

资质的取消，必然会导致行业的市场化，在招投标时，大型企业单位的竞争压力会增大，然而中小企业也终于可以摘下“幕后英雄”名牌，凭借自己真正的实力来参与公平竞争。曾经由政府说了算的“资质”，现在被市场接过了话语权——你行，你就上！

 

取消资质后，企业将会有一个痛苦的阶段，市场会有一个调整完善的过程，但相信市场这只“无形的手”会发挥作用。同时，政府应该反思检讨，切实改变传统的管理手段，处理好缺位、失位、越位的关系，抓好关键管理环节。依法行政，权力和责任是紧密关连的，如果把问责的剑举在头上，管理者就不会热衷于手上的权力了，政府真的需要换位思考，看看企业的期盼是什么，如何更好地为企业服务。

 

企业的价值不是由资质来衡量的，形成自己的专业特长，找到自己的核心价值，才是未来园林企业需要更加关注的问题。

 

 

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